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    市“五型”政府建設簡報第八十三期
    2021-06-18 09:13:20 來源:市政府辦 作者: 點擊數:
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     市科技局推進科技創新支撐高質量發展

    市科技局以“五型”政府建設鞏固提升年為契機,大力實施創新驅動發展戰略,著力強化科技創新體系建設,大力加強創新主體培育,扎實推進全社會研發投入攻堅行動,強化創新人才引育力度,不斷提升自主創新能力。

    千方百計服務企業創新發展。一是抓高企培育。通過明確任務,分解指標,加強培訓,目前全市高新技術企業總數達547家,入庫國家科技型中小企業總數941家,獲批江西省瞪羚(含潛在)企業24家,占全省總量的20%多,全市高新技術產業增加值占規模以上工業企業增加值比重,從2016年的38.1%上升到2020年54.4%,高出全省平均水平16.2個百分點,從2019年開始已連續兩年居全省設區市第一。二是抓科技金融。充分發揮科技金融助力企業創新發展的作用,做大做強“科貸通”,全市“科貸通”風險補償金由2019年1000萬元增長至目前的4010萬元,累計發放貸款總額2.92億元,“科貸通”業務實現市內全覆蓋。三是抓研發投入。2019年全社會R&D經費支出26.11億元,研發投入強度達1.25%,實現了研發投入強度兩年翻番,總量增幅連續兩年列全省設區市第一。2020年預填數為64.15億元,年均增長達58.1%,強度將達到1.6%。四是抓科技項目。圍繞我市優勢主導產業中存在的技術瓶頸,積極引導和支持企業開展技術攻關活動,并認真遴選、包裝科研項目,加大向上爭資立項力度,2020年全市獲省級以上科技項目65項、經費4934.4萬元。

    多措并舉引育科技創新人才。一是強化政策支持。加大對高層次人才科研創新項目的資金扶持,首次從科技專項資金中安排專項資金與市人才辦共同組織實施創新領軍人才、柔性特聘人才、科技創新高端人才、創新團隊4類人才項目。積極做好外國人才服務工作,組織外籍人員接種新冠疫苗,扎實做好外國人來華許可工作,今年來已申請辦理外國人來華許可16件。二是加強人才引育。認真實施廬陵英才計劃和T類人才計劃,引進碩士及以上高層次人才1639人,培訓優秀本土人才170余名,評選T人才6名、市“雙百計劃”48名。重視加強創新人才項目申報,組織申報了2021年度國家級創新人才項目3項,省“雙千計劃”創新人才項目41項,入選4項。三是強化項目支撐。組織申報2021年度省主要學科學術和技術帶頭人培養計劃項目8項,組織申報了2021年吉安市科技創新人才培育行動項目3項。

    大刀闊斧優化科技創新環境。一是強化政策保障。制定出臺《吉安市科技計劃專項管理辦法》,進一步規范了全市重大科技專項的申報、實施和管理工作。二是堅持改革引領。謀劃制訂《吉安市科技體制改革實施方案》和《關于加快重大科技創新平臺建設實施意見》,加快推進科技管理方式改革,簡化科研項目申報程序,并逐步實現從“材料一次報送”向“一次不跑”過渡,逐步實現市本級科技項目網上申報。試點開展項目經費使用“包干制”試點,探索實行重大科技項目“揭榜掛帥”。三是加強規劃編制。與井岡山大學商學院合作,就科技創新工作重點任務和“卡脖子”問題等方面進行調研,做好了市“十四五科技專項規劃”前期研究工作。在此基礎上,與省科學院戰略研究所合作,深入開展調研和市“十四五”科技專項規劃編制工作。

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      新干縣聚焦創新科技服務助力升級發展

    新干縣以“五型”政府建設為抓手,把增強科技創新服務能力作為推進新干高質量跨越式發展的第一動力,聚焦創新科技金融服務、平臺服務、管理服務,有效提升了創新能力和服務水平。

    一是創新科技金融服務。出臺《新干縣科技型中小企業貸款管理辦法》《新干縣加大全社會研發投入若干支持措施》等一系列引導企業加大科技創新金融服務政策,通過強化科技服務意識、提高科技服務質量、改善科技服務流程,打造優質科技創新金融服務環境,形成全民創新的社會氛圍;著力探索推進“科貸通”和科技創新發展基金落地,今年以來“科貸通”備選企業入庫6家;大力扶持科技型企業上市掛牌,試點開展“創新券”、科技保險等科技金融新模式,有效解決中小型科技企業融資難、融資貴等問題。2020年對鹽化產業領域16家企業落實研發投入補助資金300萬元,引導有研發投入的科技型企業入庫20家,提供貸款資金1000余萬元。

    二是創新科技平臺服務。全面梳理“一次辦妥”事項清單,并向社會公布。對申報高新技術企業、科技型中小企業等實行網上辦理,實現“平臺之外無審批”;搭建公益性、基礎性、“一站式”的科技型創新公共服務云平臺,推進創新資源開放共享,有效解決企業人才和科技成果轉化渠道等問題;把科技創新平臺服務工作納入高質量發展目標考核體系,形成合力共為的良好局面。今年以來,申報高新技術企業20家,其中新增14家,復評6家;科技型中小企業現已入庫35家,占全年目標任務的78.8%;申報省級科技創新平臺中心2個。

    三是創新科技管理服務。深化科技領域“放管服”改革,減少和優化企業辦事工作程序,降低科技創新創業門檻。與省科學院建立長期的科技戰略合作,組建了12名博士參與鹽化產業博士科技團,支持新干鹽化產業科研攻關,柔性引進2名博士;邀請省農科院、江西農大、江西中醫藥大學等21名教授、博士,組成新干縣果樹科技特派團、新干縣蔬菜科技特派團、新干縣中藥材科技特派團,推動果業、蔬菜、中藥材等農業主導產業邁上新臺階。今年上半年,科技特派團專家開展送科技活動6場(次),為有關農業企業合作化和鄉村群眾提供技術需求10多項。

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